一、质疑人基本情况：

质疑人：四川恒志瑞通工程技术有限公司

地址：四川省成都市郫都区德源街道(菁蓉镇)静园东路28号优易数据大厦11楼智优沃159号 邮编：611730

联系人：黎毅 联系电话：18202804093

授权代表：/

联系电话：/

地址：四川省成都市郫都区德源街道(菁蓉镇)静园东路28号优易数据大厦11楼智优沃159号

二、质疑项目名称:信源汇聚传输智能平台项目

质疑项目编号:GXZC2025-G1-002290-ZZGJ

三、质疑答复书内容：

我公司于2025年8月25日收悉贵公司以邮寄书面方式送达的关于信源汇聚传输智能平台项目（GXZC2025-G1-002290-ZZGJ）项目质疑函一份（落款日期2025年8月21日），对于贵公司所提出的质疑事项，我公司高度重视，同时将该质疑函报送采购人。为保证本项目采购公平、公正，受采购人委托，经组织核查后，我公司现答复如下：

质疑事项1:招标文件分别在第7页IP码流监测系统的硬件参数要求、第8 页多画面监测系统的硬件参数要求、第16页业务承载硬件的参数要求、第17页内容比对系统的硬件参数要求、第20页画面展示系统的硬件参数要求中均指定了硬件主板型号，指定主板型号是不合理的，具备较强的倾向性，不符合政府采购公平、公正、公开原则。

事实依据：招标文件第7页IP码流监测系统的硬件参数第3条要求主板ASMB-587G2；

第8页多画面监测系统的硬件参数第3条要求主板ASMB-588；第16页业务承载硬件的参数第3条要求主板ASMB-587G2；第17页内容比对系统的硬件参数第3条要求主板ASMB-588；第20页画面展示系统的硬件参数第3条要求主板ASMB-587G2。主板属于设备内部配套组件，不会对设备性能造成任何的影响，招标文件应该主要规范的是CPU的算力、内存、硬盘，指定主板型号是不合理的，有较强的倾向性，可能排除其他具备同等性能但采用不同主板型号的产品参与竞争，不符合政府采购公平、公正、公开原则。...为保障所有潜在投标人的合法权益、保证国有资金得到合理利用，要求删除主板的型号要求，保障招标活动的公平公正。

质疑事项1答复：（1）经核查，满足IP码流监测系统的硬件参数、多画面监测系统的硬件参数、业务承载硬件的参数、内容比对系统的硬件参数、画面展示系统的硬件参数，硬件主板型号包含主板ASMB-587G2、主板ASMB-588、主板ASMB-587G2的产品品牌不少于3家及以上，其中包含北京泽汐科技有限公司、北京雷恩创业科技发展有限公司、上海文寒信息科技有限公司、北京研融信息技术有限公司等供应商生产的不同品牌产品均包含了以上主板型号，同时满足本项目该项设备产品的要求，不存在指定或限定某一供应商的情形；

（2）采购人和采购代理机构依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第87号令第二十条 采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。本项目该项参数指标经过严格市场调查，且符合采购人采购设备的参数需求。此质疑事项缺乏事实依据和法律依据，故贵公司质疑的事项不成立。

质疑事项2:招标文件分别在第7页IP码流监测系统的硬件参数要求、第8页多画面监测系统的硬件参数要求、第16页业务承载硬件的参数要求、第17页内容比对系统的硬件参数要求、第20页画面展示系统的硬件参数要求中均要求采用英特尔等CPU处理器并指定了CPU型号，参数要求设置不合理，且不符合国产化政策导向，限制竞争，不符合政府采购公平、公正、公开原则。

事实依据：招标文件第7页 IP码流监测系统的硬件参数第5条要求系统采用英特尔等CPU 处理器，CPU 主频2.9GHz,i7-10700,第8页多画面监测系统的硬件参数第5条要求系统采用英特尔等CPU处理器，CPU主频3.6GHz,i7-12700K,第16页业务承载硬件的参数第5条要求系统采用英特尔等CPU处理器，CPU 主频2.9GHz,i7-10700,第17页内容比对系统的硬件参数第5条要求系统采用英特尔等CPU处理器，CPU主频3.6GHz,i7-12700K, 第20页画面展示系统的硬件参数第5条要求系统采用英特尔等CPU处理器，CPU主频2.9GHz,i7-10700。招标文件要求采用英特尔等CPU 处理器，i7-10700和i7-12700K均为英特尔特定型号 CPU, 将排除其他品牌(如国产海光、鲲鹏)或者同级别性能的CPU 产品，构成对供应商的不合理限制，而且英特尔的处理器不符合国产化政策导向，不符合国家大的方针政策。

为保障所有潜在投标人的合法权益、保证国有资金得到合理利用，要求删除i7-10700 和i7-12700K等具体型号要求，按照实际性能需要仅保留CPU 的核心数、线程数、主频等核心性能参数要求，允许符合性能要求的国产或其他品牌CPU 参与竞争，保障招标活动的公平公正。

质疑事项2答复：（1）经核查，满足 IP码流监测系统的硬件参数要求、多画面监测系统的硬件参数要求、业务承载硬件的参数要求、内容比对系统的硬件参数要求、画面展示系统的硬件参数要求的产品品牌不少于3家及以上，其中包含北京泽汐科技有限公司、北京雷恩创业科技发展有限公司、上海文寒信息科技有限公司、北京研融信息技术有限公司等供应商生产的不同品牌产品均包含了以上英特尔CPU 处理器i7-10700 和i7-12700K等型号，同时满足本项目该项设备产品的要求，不存在指定或限定某一供应商的情形；

（2）英特尔CPU单核心能力强，在单核心性能上表现出色，架构合理，综合性能极好；且英特尔的CPU主频普遍较高，功耗和发热控制等方面较优，适合需要长时间稳定运行的场景；在浮点计算方面表现优异，适合进行大型计算任务。同时英特尔CPU的市场占有率较高，产品多样性属于市场普及较高产品，可以满足不同用户的需求；英特尔CPU表现出色能在短时间内完成大量数据处理工作；经了解国内有关供应商生产的相关设备及产品也不同程度搭载了英特尔CPU处理器等软硬件配件设备，例如北京泽汐科技有限公司、北京雷恩创业科技发展有限公司、上海文寒信息科技有限公司、北京研融信息技术有限公司等；

（3）采购人和采购代理机构依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第87号令第二十条 采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。本项目该项参数指标经过严格市场调查，且符合采购人采购设备的参数需求。此质疑事项缺乏事实依据和法律依据，故贵公司质疑的事项不成立。

质疑事项3:招标文件分别在第7页IP码流监测系统的硬件参数要求、第8页多画面监测系统的硬件参数要求、第16页业务承载硬件的参数要求、第17页内容比对系统的硬件参数要求、第20页画面展示系统的硬件参数要求中均要求具备1路HDMI,1路DVI,1路VGA输出接口。对设备的形态做出了严格限制，疑似为参照特定产品摘抄的性能。接口要求无合理依据，不符合技术发展趋势。

事实依据：招标文件第7、8、16、18、20页的硬件参数中均要求具备1路HDMI, 1路 DVI,1路 VGA 输出接口。

招标文件要求设备同时具备1路HDMI,1 路DVI,1路VGA三种输出接口，但未说明该配置的必要性及具体应用场景，属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情况。当前主流视频接口为HDMI (支持高清、4K及音频同步传输 ) , 而VGA (模拟信号)、 DVI (逐步被HDMI 替代)属于老旧接口，已较少用于新型广播级监测设备。强制要求三种接口不仅增加设备成本，还可能排除仅配备主流 HDMI 接口的高性能产品，与技术发展趋势不符。为保障所有潜在投标人的合法权益、保证国有资金得到合理利用，要求根据项目实际需求调整接口要求，在招标文件中明确接口的具体用途及必要性，否则应予以删除。

质疑事项3答复：（1）经核查，采购人依据自身使用场景设置硬件参数至少包含具备1路HDMI, 1路 DVI,1路 VGA 输出接口其目的是为了满足原有屏控系统的接口输入需要，同时接入现有的KVM系统，部分设备需要使用DVI接口，方便采购人日常管理和节约资金成本。不存在贵公司所指的指向特定产品、接口要求无合理依据等情形。

（2）采购人和采购代理机构依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第87号令第二十条 采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。本项目该项参数指标经过严格考察，且符合采购人采购设备的参数需求，方便于采购人日常场景使用。此质疑事项缺乏事实依据和法律依据，故贵公司质疑的事项不成立。

质疑事项4: 招标文件第8页多画面监测系统的参数要求单台可完成48 套高清节目或10套4K 节目的多画面上屏监测。单独限定单台设备的监测性能不合理，存在不必要限制，属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情况，应予以删除。

事实依据：招标文件第8页多画面监测系统已经明确总体监测需求完成组播流300套高清节目(主备各150套)、26套4K 节目(主备各13套)的多画面监测；单播流300套高清节目(主备各150套)、26套4K 节目(主备各13 套)的轮询监测；预留5个节点共50套高清、5套4K 的冗余监测能力，用于动态监测。在此基础上，额外要求单台可完成48套高清节目或10套4K 节目的多画面上屏监测,属于对单台设备性能的过度限定。针对高清和4K节目的监测，不同厂家的监测设备具备不同的监测性能，该条款可能排除采用差异化设备组合方案的供应商，限制了技术方案的多样性，与政府采购鼓励创新解决方案的原则不符。

为保障所有潜在投标人的合法权益、保证国有资金得到合理利用，要求删除单台可完成48套高清节目或10套4K 节目的多画面上屏监测。的限定。

质疑事项4答复：（1）经核查，该项目参数的制定经过采购人现场实际测量及严格考究确定。根据目前采购人现场机房空间现状，设备机房空间有限，只能最大限度满足13台设备的安装空间条件。针对有限的空间及安装条件，只能尽量提高每台设备的处理能力，以满足多任务的并行处理；

（2）本次多画面监测系统方案主要采用的是X86架构方案，硬件的数量和配置要求按照采购人实际需求做了核算，需要在此数量和配置前提下，尽量能完成较多的节目监测，要求单台设备的监测能力不低于48套高清节目或10套4K 节目，属于采购人正常的需求。单台设备的性能也能体现厂家的技术能力和技术先进性，目前经调研，满足此条件的厂家有多家（如杭州当虹科技有限公司、北京蓝拓扑科技股份有限公司、北京多铁克数字技术有限公司、北京铁力山科技股份有限公司、北京现代中欧软件开发有限公司、北京创想天空科技有限公司等）；故此条款并未存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇；

（3）采购人和采购代理机构依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第87号令第二十条 采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。本项目该项参数指标经过采购人现场严格考察，且符合采购人的采购需求。此质疑事项缺乏事实依据和法律依据，故贵公司质疑的事项不成立。

质疑事项5: 招标文件第8页多画面监测系统的硬件参数要求(如采用2U 标准工业级机箱 采用英特尔等CPU 处理器，CPU 主频3.6GHz,i7-12700K等),限定了硬件形态，属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情况，应予以删除。

事实依据：目前市场上，多画面监测设备的主流技术方案包括全嵌入式和服务器架构两类。其中，全嵌入式方案因专用性强、稳定性高、功耗低等特点，被广泛应用于广播级监测场景；而服务器方案更多适用于通用计算场景，在专用监测领域并非唯一或最优选择。

招标文件中，多画面监测系统的硬件参数(如采用2U 标准工业级机箱 采用英特尔等CPU 处理器，CPU 主频3.6GHz,i7-12700K等),实质隐含了对服务器架构的限定，未考虑全嵌入式方案的可行性。此类限定未说明与项目功能需求的必然关联，直接排除了采用全嵌入式方案的供应商参与竞争，导致采购人可能错失更优的多画面监测解决方案，违背了政府采购择优选择的原则。

为保障所有潜在投标人的合法权益、保证国有资金得到合理利用，要求对多画面监测系统的招标参数进行调整修改。

质疑事项5答复：经核查，全嵌入式方案设备及配件集成度过高，机箱如有故障，里面的主板、板卡都会不同程度出现问题，导致监测系统大面积瘫痪，后期的维修及维护成本过高，增加采购人设备维护压力，不利于采购人的日常管理和维护；经过严格考究设置了该条配置参数，采购人和采购代理机构依据《政府采购货物和服务

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